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超标电动自行车:大限将至?--河北频道--人民网

时间:2019-04-11 11:05 作者:admin 点击:
2019年04月04日18:10  来源:人民网-河北频道
 

电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)将于2019年4月15日起实施。

有数据显示河北省是北方地区重要的电动车生产基地和销售市场之一,电动车的保有量、销售规模和生产品牌居于全国各省前列。以石家庄为例,石家庄电动自行车保有量近200万辆,而其中相当比例的电动车不符合新国标的规定,电动自行车新国标即将实施,电动车市场及电动车消费群体将何去何从?本网进行了调查。

“这种电动摩托车能上牌吗?”

“能啊!”

“最近听说4月15日之后,这种没有脚蹬子的电动自行车不给上牌,不能上路了。”

“没有的事。”

记者在位于石家庄怀特宝车城的电动车自行车销售专区一家电动车销售门店里向销售人员咨询的时候,店员这样回答。

“4月15日之后,没脚蹬子的电动自行车肯定不让卖了。”在另外一家销售电动自行车的门店,销售人员向记者介绍道,“他说能上牌,可能是在忽悠你,不这么说,谁还买他的车?”

据“全球电动车网”统计数据,作为全国重要的电动车市场,2018年河北省市场前十大两轮电动车品牌为:爱玛、雅迪、津阳光、新日、小刀、宝岛、新蕾、捷安特、立马、小牛,在河北市场上占据了74%的市场份额。阿米尼、五星钻豹、台铃、欧派、比德文、小鸟、追风鸟、宝岛、森地、绿源、王派、新大洲等基本上国内所有的品牌都能够在河北找到。由于靠近电动车产业聚集区天津、山东,河北市场上还充斥着许多的杂牌和贴牌车辆,它们依靠价格优势在城市周边区域有很强的竞争力。

图为石家庄怀特宝车城电动车自行车城。

石家庄还是河北省范围内最大的电动车整车和零部件集散中心。受到城区地铁线路开通和共享单车数量增加的影响,2018年较2017年,电动自行车市场容量持续下降。目前石家庄市城区电动车销售市场分为三个重要区块:和平路电动自行车商城、新长安自行车电动车大世界和怀特宝车城。

往年天气转暖的时候,都是电动自行车销售旺季,记者走访多家电动自行车门店发现,新国标即将实行之际,担心买“超标车”日后不能上牌、上路,这让很多打算购买的消费者持观望态度。“原来一天能卖出六七辆,现在只能卖两三辆。”一些电动自行车经营者说。

一时间,到底电动自行车还能不能买,到底会不会上牌管理,成为市民关注的话题。

石家庄电动自行车要上牌了?

近日,有网传消息称:2019年4月1日起,未上牌电动车禁止上路。此消息引发市民关注。很快石家庄交管部门出面澄清,称石家庄市交管局未发布过此类通告。

然而,电动自行车需上牌行驶确实是国家规定。3月14日,国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部三部门联合出台《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》,要求4月15日新标准实施后,各地市场监管部门要加强电动自行车销售环节的监督检查,严厉查处违法销售不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车,以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为。各地公安机关要严格按照地方规定对电动自行车进行登记上牌。

与此同时,有些地方已经开始了上牌工作。太原市2018年出台了《太原市电动自行车管理条例》,并于当年5月7日起,全面开展电动自行车集中登记上牌工作。国家新标准今年4月15日即将实施,从3月份开始,太原电动自行车日均上牌量涨至2000辆。

据本网了解,截至目前,北京、上海、海南、浙江、江苏、山东、河南、湖北、成都、南昌、太原、济南、烟台等省市均出台电动车新规及细则,其中都明确规定,符合新国标的电动自行车要进行上牌。

河北省电动车的保有量、销售规模和生产品牌居于全国各省前列。按照每六人一辆的行业标准测算,河北省电动自行车保有量超过1200万辆,其中一半以上属于超标电动车。去年河北省政府将《河北省电动自行车管理办法》列入了2018年第二类立法工作计划,由河北省公安交通管理局组织起草,并公开征求社会各界的意见和建议。然而本网向石家庄市公安局交通管理局有关人员咨询得知,目前《河北电动自行车管理办法》尚未正式出台,所以电动自行车上牌暂未提上管理日程。但他表示,“电动自行车上牌是大趋势”。

电动自行车上牌,就等另一只靴子掉下来了。

超标电动车怎么办?

新国标规定:电动自行车属于“非机动车”。车载蓄电池作为辅助能源,还具有脚踏骑行能力,凭电助动或和电驱动功能的两轮自行车。

对于普通消费者来说,判断是否属于“合格”电动自行车、是否符合新国家标准有以下几项:可以脚踏骑行(具备脚蹬子);最高设计速度25公里/小时;整车质量(含电池)最高为55公斤;电机功率不能超过400瓦;前后轮中心距不大于1.25米,车宽不超过0.45米(不含车把手和脚蹬)。

据工信部调查显示,市场中的超标电动自行车比例超过七成。其中,大部分电动自行车去掉了脚蹬、改装了动力系统,摇身变成了“小摩托”。

图为石家庄街头的超标电动车。

“电动车早该严管了,跑起来那么快,撞了人还不好找。”

“无声无息地就开了过来,大晚上的连个灯都不开,吓人一跳。”

许多市民对超标电动自行车早有微词。然而很多人并没有意识到,自己骑的可能是超标电动自行车。据统计,在各地发生的交通事故中,因为电动自行车引发的交通事故都居前列。新国标实行之后,市场上大量的超标电动自行车怎么办?能不能上牌?能不能上路?

虽然河北省的相关实施细则没有出台,但从其他出台规定的地区来看,4月15日之后,市场禁止销售超标电动车是明文规定。而且,消费者已经购买并且正在使用的超标电动自行车都要进行淘汰。

2018年9月28日,北京市十五届人大常委会第七次会议表决通过《北京市非机动车管理条例》,规定自11月1日起,北京市电动自行车需经登记,并取得行驶证、号牌,方可上路行驶。其中规定,符合规定的发放行驶证、号牌;不符合规定的,将发放临时标识,过渡期三年。

2018年11月27日,浙江省发布了国家电动自行车新标准以及过渡期有关工作安排。其中规定,对消费者已经购买或正在使用的超标电动自行车,实行三年过渡期。经公安机关备案登记,超标车辆使用期限截止2021年12月31日。未经注册登记或备案登记的电动自行车禁止上道路行驶。

也就是说,已出台管理规定的省市对于电动自行车管理都实事求是地设立了过渡期。在过渡期内,市民的电动自行车,不管超标不超标都要登记。不超标的要挂牌,超标的电动自行车在“过渡期”内可挂临时牌照可以上路行驶。不登记、不挂牌的禁止上路。

北京、浙江、济南、烟台等地规定的过渡期为3年,海南省则是2年。过渡期满,超标电动自行车禁止上路。

北京还规定,对不符合国家标准的电动自行车未在规定期限内申领临时标识的,以及过渡期满后上道路行驶的,公安机关交管部门可以先予扣留电动自行车,对驾驶人处1000元罚款,并通知驾驶人及时接受处理。驾驶未经登记的电动自行车上道路行驶的,对驾驶人处20元罚款。已经登记的电动自行车未悬挂临时标识上道路行驶的,处警告或者20元罚款。伪造、变造或者使用其他电动自行车临时标识上道路行驶的,对临时标识予以收缴,对驾驶人处1000元罚款。对于这些违法行为,公安机关交通管理部门可以先予扣留电动自行车,并通知驾驶人及时接受处理。接受处理后,交管部门应当及时发还电动自行车。

今后骑电动自行车要考驾照?

对于近日网上流传的“今后骑电动自行车要考驾照”的说法,石家庄市公安局交通管理局张华警官表示,根据新国标,国内的电动两轮车将划分为电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车。符合规定的电动自行车属于非机动车,而在现行的法律条文中,对于非机动车的通行方式、载人、载物、驾驶人年龄等方面有明确规定,但是没有持证的要求。而电动轻便摩托车、电动摩托车都属于机动车属性,需要考取驾照。

图为某电动车销售门店销售的电动车。

也就是说电动自行车需要上牌,不需要考驾照。而电动轻便摩托车、电动摩托车需要上牌还需要考驾照。

外卖快递行业怎么办?

除了都必须可以脚踏骑行(具备脚蹬子)这一项外,新国标规定电动自行车最高设计速度25公里/小时。

图为街头等着送餐的外卖小哥。

相比普通市民,外卖、快递人员对新国标中的限速规定不太满意。外卖员小张说,自己的电动自行车是“吃饭家伙”,送餐就靠电动自行车。

“都知道骑太快了容易出事,可是送外卖,不就得讲究速度吗?”

送外卖的小张说道,“我现在一天要接单30多个单,路上都是急急忙忙地走,生怕晚一点儿会被客人投诉。要是我的送餐速度变慢了,一方面影响收入,另一方面还可能被投诉。”

电动自行车是外卖骑手和快递小哥主要的交通工具。为了与时间赛跑,电池容量大、行驶速度快是他们挑选电动车的主要依据,车辆超标现象普遍。实际上,外卖骑手的车速一般都在每小时40公里左右,不少外卖骑手甚至会给自己的车辆加装大容量电池,而这些改装行为也是新国标所禁止的。

新国标的实施无疑会对外卖行业的送餐效率产生一定影响,但也将有效遏制骑手超速引发交通事故的风险。快递送餐行业有关人士表示,送餐人员的电动车属于骑手个人,平台之后将推出针对新国标的相应措施。

目前河北省还未出台电动自行车管理办法和细则,因此石家庄市交管局一直是按照国家道路交通安全法来对非机动车进行管理。“不过,电动自行车上牌管理是必然趋势。”

张华提醒广大市民,如果近期有选购需求,选购时一定要按照新国标购买。

大家如何选购电动车?

图为某电动自行车店打出的“新国标”电动车广告条幅。

大家购车时要多留意产品合格证,4月15日之后,不符合新国标的电动自行车是不准销售的。产品合格证作为电动自行车的“身份证”,标有诸多“身份信息”,如整车编码、电动机编码。这些信息透露出购车人所购电动自行车是否达到新国标的要求。此外,4月15日新国标执行后,出厂的电动车必须要有3C认证标识,如果只有车辆合格证,而没有获得产品3C认证,是不能在店内销售的。

此外,购车时消费者应注意向商家索要发票。这些是将来上牌必须要的凭证之一。根据各地的实践,如果消费者购买电动自行车发票遗失的,要在申请表背面填写《电动自行车合法来历证明承诺》;产品合格证遗失的需前往同一品牌商家开具《电动自行车参数情况表》,并盖有品牌代理商的公章。

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